Infomalangraya.com –
Menteri Keuangan Amerika Serikat, Janet Yellen, mengatakan pemerintah akan kehabisan dana untuk menutupi kewajiban keuangannya pada 5 Juni jika batas pengeluaran saat ini sebesar $31,4 triliun tidak dinaikkan sebelum itu.
Pengumuman Yellen, yang datang dalam bentuk surat kepada Kongres AS pada hari Jumat, mendorong kembali tenggat waktu potensi gagal bayar dari perkiraan sebelumnya bahwa Departemen Keuangan dapat kehabisan uang tunai secepat 1 Juni.
“Selama minggu 5 Juni, Departemen Keuangan dijadwalkan untuk melakukan pembayaran dan transfer sekitar $92 miliar,” yang mencakup hampir $36 miliar penyesuaian triwulanan terhadap dana perwalian Jaminan Sosial dan Medicare, tulis Yellen dalam surat itu.
“Oleh karena itu, sumber daya yang kami proyeksikan tidak akan memadai untuk memenuhi semua kewajiban ini,” katanya.
Tenggat waktu yang diperpanjang memberi legislator lebih banyak ruang bernapas saat mereka mencoba mencapai kesepakatan untuk meningkatkan batas pengeluaran AS.
Kongres ditugaskan untuk meningkatkan pagu utang negara, dan legislator Republik telah menggunakan mayoritas mereka di Dewan Perwakilan Rakyat AS sebagai pengaruh untuk menuntut pemotongan program sosial dengan imbalan kenaikan pagu sebagai default alat tenun di cakrawala.
Di mana hal-hal berdiri?
Selama beberapa minggu terakhir, Pemimpin Mayoritas DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy telah melakukan pembicaraan dengan pemerintahan Presiden Joe Biden ketika mereka mencoba mencapai pengaturan dan menghindari gagal bayar, yang menurut para ahli dapat berdampak buruk pada ekonomi AS dan global.
Berbicara sebelumnya pada hari Jumat, McCarthy mengatakan bahwa negosiator bekerja untuk “menyelesaikan pekerjaan” tetapi tidak tahu apakah kesepakatan akan tercapai dalam waktu 24 jam.
Kedua belah pihak melihat kesepakatan yang akan menaikkan plafon utang selama dua tahun – sampai setelah pemilihan presiden berikutnya – memotong pengeluaran untuk tahun 2024 dan memberlakukan batas 1 persen pada pertumbuhan pengeluaran untuk tahun 2025.
Tidak jelas apakah tenggat waktu yang longgar akan memberikan ruang kepada legislator untuk menyelesaikan rincian akhir atau apakah kaum konservatif akan berusaha keras dan menggunakan waktu ekstra untuk mendorong konsesi yang lebih besar dan pemotongan pengeluaran. Sebagian besar anggota parlemen telah pergi untuk akhir pekan Hari Peringatan tetapi telah diperingatkan bahwa mereka perlu melapor kembali ke Washington, DC untuk memberikan suara pada kesepakatan jika ada.
Menurut Departemen Keuangan, plafon utang telah dinaikkan 78 kali sejak 1960 — 49 kali di bawah presiden Republik dan 29 kali di bawah presiden Demokrat.
Apa yang diinginkan masing-masing pihak?
Partai Republik telah mendorong persyaratan yang lebih ketat pada tunjangan seperti bantuan makanan dan perawatan kesehatan untuk penerima berpenghasilan rendah – yang diinginkan partai untuk memiliki pekerjaan – dengan mengatakan negara harus menurunkan tingkat pengeluarannya.
Demokrat menolak persyaratan kerja baru untuk program tunjangan dan dengan cepat menunjukkan bahwa, selama pemerintahan mantan Presiden Donald Trump, Partai Republik tampaknya tidak terlalu peduli tentang menaikkan batas pengeluaran.
Pada hari Kamis, outlet berita melaporkan bahwa McCarthy dan Biden mendekati kesepakatan yang dilaporkan akan mencakup peningkatan pengeluaran militer, menarik kembali dana bantuan COVID-19 yang tidak terpakai yang saat ini disisihkan untuk hal-hal seperti bantuan bencana dan penelitian vaksin, dan memotong dana untuk Internal Revenue Service. (IRS).
Yang paling penting, kesepakatan itu dilaporkan akan mencakup batasan pengeluaran diskresioner non-militer untuk hal-hal seperti perumahan, pendidikan, keselamatan jalan, dan program federal lainnya.
Sementara batas pengeluaran kemungkinan akan berfungsi sebagai pemotongan de facto untuk program jaring pengaman sosial, mengingat inflasi yang meningkat, kesepakatan seperti itu kemungkinan akan lebih cocok untuk Demokrat daripada pemotongan tajam yang diusulkan oleh Partai Republik sebelumnya.
Apa yang terjadi jika AS gagal memenuhi tenggat waktu?
Risiko gagal bayar juga cukup besar, dengan Yellen sebelumnya memperingatkan bahwa gagal bayar akan menjadi “malapetaka ekonomi dan keuangan” yang akan “meningkatkan biaya pinjaman selamanya”.
Beberapa lembaga pemeringkat telah memperingatkan bahwa mereka mungkin akan menurunkan peringkat kredit AS, yang akan menaikkan biaya pinjaman dan melemahkan posisi global negara tersebut.
Ketika Partai Republik pada tahun 2011 juga mendorong pemotongan pengeluaran sebagai ganti kenaikan pagu utang — dan memicu penangguhan sementara berbagai layanan pemerintah — Kantor Akuntabilitas Pemerintah menemukan bahwa kenaikan pagu yang tertunda membebani AS sekitar $1,3 miliar dalam biaya pinjaman yang meningkat dalam satu tahun. .
Sebuah analisis baru-baru ini oleh Brookings, sebuah think tank AS, menemukan bahwa tingkat pinjaman yang lebih rendah, yang saat ini dinikmati pemerintah, akan menghemat sekitar $50 miliar tahun depan dan lebih dari $750 miliar selama 10 tahun ke depan. Analisis tersebut menyatakan bahwa jika “sebagian dari keuntungan ini hilang dengan membiarkan batas utang mengikat, biaya yang harus ditanggung pembayar pajak bisa menjadi signifikan”.
Laporan lain oleh Moody’s, sebuah kelompok analitik ekonomi, juga menemukan bahwa kegagalan untuk mencapai kesepakatan sebelum tenggat waktu dapat mengakibatkan peningkatan pengangguran sebesar 1,6 persen, bahkan jika plafon dinaikkan segera setelahnya.
Pertanyaan tentang apa dampak default terhadap layanan pemerintah, dan pembayaran apa yang akan diprioritaskan oleh Departemen Keuangan, juga tetap menjadi pertanyaan terbuka.
Pada tahun 2011, kesepakatan dicapai hanya dua hari sebelum Departemen Keuangan memperkirakan akan kehabisan uang untuk memenuhi kewajiban keuangannya.
AS telah menjaga komitmen keuangannya sejak 1789 dengan membayar tagihannya tepat waktu. Kongres telah mencegah default sebanyak 78 kali. Sangat penting mereka melakukannya lagi. pic.twitter.com/azPjhFdUry
— Sekretaris Janet Yellen (@SecYellen) 22 Mei 2023
Pada saat itu, Departemen Keuangan berencana memprioritaskan pembayaran bunga dan pokok, dengan kemungkinan penundaan kewajiban lain seperti tunjangan pensiun, perawatan kesehatan, dan gaji militer.
Pemerintahan Biden belum menjelaskan pembayaran mana yang akan diprioritaskan jika terjadi gagal bayar.
Namun, laporan baru-baru ini oleh National Public Radio di AS menemukan bahwa $12 miliar tunjangan veteran dan $47 miliar untuk penyedia Medicare jatuh tempo pada 1 Juni, $25 miliar tunjangan jaminan sosial jatuh tempo pada 2 Juni, dan $4 miliar gaji federal jatuh tempo. pada 9 Juni.
Jika default terjadi, pembayaran tersebut bisa tidak terpenuhi.
“Jika Kongres gagal menaikkan batas utang, itu akan menyebabkan kesulitan besar bagi keluarga Amerika, membahayakan posisi kepemimpinan global kita, dan menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan kita untuk mempertahankan kepentingan keamanan nasional kita,” bunyi surat Yellen. “Saya terus mendesak Kongres untuk melindungi kepercayaan dan penghargaan penuh Amerika Serikat dengan bertindak secepat mungkin.”
