Infomalangraya.com –
Bogota Kolombia – Konferensi tentang krisis politik Venezuela, yang diadakan minggu ini oleh Presiden Kolombia Gustavo Petro, memiliki tujuan yang ambisius: meluncurkan kembali pembicaraan yang macet antara pemerintah Venezuela dan oposisi menjelang pemilihan presiden tahun depan.
Tetapi setelah pertemuan lima jam di Bogota pada hari Selasa, para diplomat dari 19 negara dan Uni Eropa mengalami kesulitan untuk membuat rencana konkret tentang bagaimana membawa kedua belah pihak kembali ke meja perundingan, kata analis politik, menimbulkan pertanyaan tentang apa yang akan terjadi selanjutnya.
“Poin-poin kesepakatan kurang lebih mewakili di mana komunitas internasional sebelum konferensi,” Carolina Jimenez, presiden kantor pemikir Kantor Washington di Amerika Latin, mengatakan kepada Al Jazeera tentang hasil pembicaraan tersebut.
Pemerintah Presiden Venezuela Nicolas Maduro, yang mengawasi pemilihan presiden 2018 yang secara luas dianggap tidak sah, telah dituduh menekan suara-suara oposisi – sebuah kampanye yang ditakuti beberapa orang dapat meningkat sebelum pemilihan pada tahun 2024.
Sementara itu, komunitas internasional dan oposisi Venezuela telah sepakat bahwa pemungutan suara yang bebas dan adil dapat membantu menyelesaikan krisis di negara tersebut, yang mengalami eksodus massal di tengah ketidakstabilan politik dan kesulitan sosial ekonomi.
Namun KTT minggu ini gagal menguraikan cara yang jelas untuk mengaktifkan kembali pembicaraan di Meksiko yang terhenti sejak akhir tahun lalu. Sebaliknya, poin-poin yang telah disepakati ditegaskan kembali: kebutuhan untuk mengadakan pemilihan umum yang bebas dan untuk melanjutkan negosiasi, dan pelonggaran sanksi terhadap Venezuela.
“Jelas sangat sulit bahwa dalam lima jam sesuatu yang serumit krisis Venezuela bisa diselesaikan,” kata Jimenez.
Tuntutan pemerintah Maduro
Krisis energi global yang disebabkan oleh perang di Ukraina, eksodus besar-besaran lebih dari tujuh juta migran dan pengungsi dari Venezuela, dan pergeseran politik ke kiri di Amerika Latin telah menekan komunitas internasional untuk mendukung pembicaraan yang diadakan di Meksiko sejak itu. 2021.
Analis mengatakan konferensi di ibu kota Kolombia, yang tidak diundang oleh pemerintah Venezuela maupun oposisi, membantu memperkuat dukungan itu, tetapi itu juga menunjukkan bahwa perbaikan cepat terhadap krisis Venezuela tidak mungkin terjadi.
“Semua ini tidak akan diselesaikan dengan cepat,” kata Ligia Bolivar, seorang analis di kelompok hak asasi manusia, AlertaVenezuela. “Ini sebuah proses.”
Sementara para pengamat memuji keputusan Amerika Serikat untuk mengirim delegasi tingkat tinggi, serta peran baru Presiden Petro dalam membantu mempromosikan dialog, tanggapan Maduro terhadap konferensi tersebut mengecilkan harapan untuk segera kembali ke negosiasi.
Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri Venezuela pada hari Selasa, pemerintah Maduro menguraikan persyaratannya untuk memulai kembali pembicaraan, termasuk pembebasan diplomat Venezuela Alex Saab, yang dipenjara di AS atas tuduhan pencucian uang, dan penciptaan miliaran dolar. -dana kemanusiaan dolar yang disepakati dalam putaran terakhir diskusi politik.
Kedua belah pihak telah sepakat pada November untuk mencairkan $3 miliar yang disimpan di bank asing untuk menciptakan dana yang dikelola PBB yang akan memberikan bantuan kemanusiaan kepada rakyat Venezuela yang miskin dan memperbaiki jaringan energi negara yang hancur.
Namun, masih belum jelas kapan dana akan tersedia, dan analis mengatakan bahwa pencairan aset dapat memakan waktu.
Sementara itu, pernyataan kementerian luar negeri menghilangkan penyebutan pemilihan yang akan datang, yang menurut para ahli tampaknya menunjukkan keengganan pemerintah Maduro untuk merundingkan persyaratan pemungutan suara yang adil.
“Ruang negosiasi masih terbatas,” kata Bolivar kepada Al Jazeera. “Mereka [the government] bertanya dan bertanya, tetapi belum menerima kemungkinan berbicara tentang konsesi.”
Oposisi yang terfragmentasi
Luis Salamanca, seorang profesor ilmu politik di Universitas Pusat Venezuela di ibu kota Caracas, mengaitkan keengganan itu dengan kemungkinan Maduro kalah dalam pemilihan yang adil.
“Mereka tidak ingin bernegosiasi karena mereka tidak ingin mengambil risiko kemungkinan diambilnya kekuasaan dari mereka,” kata Salamanca kepada Al Jazeera.
Pada 2018, Maduro memenangkan kursi kepresidenan setelah melarang tokoh oposisi untuk berpartisipasi. Ketika badan legislatif memutuskan bahwa pemilihan tersebut tidak sah, Juan Guiado, yang saat itu adalah seorang anggota parlemen terkemuka, menyatakan dirinya sebagai presiden sementara.
Komunitas internasional mendukung Guiado secara luas, mengakui pemimpin oposisi sebagai kepala negara yang sah, memutuskan hubungan dengan Maduro, dan menerapkan sanksi baru.
Tapi saat Maduro memegang kekuasaan, oposisi terpecah. Pada bulan Desember, oposisi memilih untuk membubarkan pemerintahan sementara yang dipimpin oleh Guiado karena beberapa negara di kawasan itu, seperti Kolombia dan Peru, memulihkan hubungan diplomatik dengan Maduro.
Sebagai tanda berkurangnya kekuasaannya, Guiado menyeberang ke Kolombia pada hari Senin untuk memprotes KTT di Bogota dan pencabutan sanksi, tetapi dengan cepat dikawal oleh pejabat Kolombia ke bandara, tempat tokoh oposisi naik pesawat ke Florida.
Perubahan dalam pendekatan internasional ke Venezuela itu telah memberi Maduro angin kedua dan pengaruh ketika bernegosiasi di Meksiko, kata Ronal Rodriguez, seorang peneliti di Observatorium Venezuela Universitas Rosario di Bogota.
“Maduro telah mengalahkan strategi ‘tekanan maksimum’ yang dipimpin oleh Amerika Serikat, Kolombia [under former right-wing President Ivan Duque]dan Brasil, dan merasa bahwa dia memiliki kondisi yang menguntungkan untuk membantunya bernegosiasi,” kata Rodriguez kepada Al Jazeera.
Tindakan protes Guiado juga menunjukkan perbedaan pendapat yang signifikan di dalam oposisi.
Satu pihak percaya bahwa pembicaraan dan pencabutan sanksi terhadap Venezuela hanya akan membantu memberdayakan Maduro, sementara pihak lain, yang didukung oleh komunitas internasional, mempertimbangkan pencabutan sanksi – sebagai imbalan atas pemilu yang adil – sebagai bagian dari solusi krisis politik.
‘Sebuah kesempatan’
Sementara itu, di tengah perpecahan yang berlanjut tentang prospek kembali ke negosiasi, oposisi telah bergerak untuk bersatu menjelang pemilihan tahun depan, menjadwalkan pemilihan pendahuluan pada bulan Oktober yang akan menentukan penantang utama Maduro.
Beberapa pesaing, seperti Henrique Capriles dan Guiado, telah memutuskan untuk bersaing di pemilihan pendahuluan meskipun didiskualifikasi dari keikutsertaan dalam pemilihan. Jika terpilih, mereka akan dilarang oleh Dewan Pemilihan Nasional untuk mendaftar sebagai calon presiden.
Menurut Jimenez di Kantor Washington untuk Amerika Latin, melanjutkan pemilihan presiden tanpa pemenang pemilihan pendahuluan yang sah, serta serangkaian jaminan lainnya, dapat semakin mengguncang negara.
Sementara istilah yang tepat untuk lapangan bermain yang setara belum ditentukan oleh negosiator, Uni Eropa menyarankan 23 reformasi setelah mengamati pemilihan regional Venezuela 2021.
Rekomendasi ini (PDF), yang disebutkan di konferensi Bogota, mencakup kemandirian yang lebih besar untuk pengadilan tertinggi Venezuela dan keseimbangan dalam liputan media milik negara tentang kampanye pemilu.
“Jika pemilihan tidak diadakan dengan jaminan yang ingin kita lihat, kita dapat berbicara tentang masa jabatan enam tahun lagi yang terperosok dalam konflik politik yang mendalam,” kata Jimenez. “Kita harus berjuang untuk mengubah pemilihan ini menjadi peluang dan bukan kelanjutan dari krisis.”
