Mahkamah Agung Meksiko telah membatalkan sebagian dari paket reformasi pemilu kontroversial yang dikenal sebagai “Rencana B”, yang akan mengurangi anggaran dan wewenang otoritas pemilu negara tersebut.
Dengan sembilan suara mendukung dan dua menolak, pengadilan membatalkan bagian pertama dari reformasi hukum yang dimaksudkan untuk merestrukturisasi Institut Pemilihan Nasional Meksiko, sebuah badan pengawas pemilu otonom yang biasa disingkat INE.
Bagian pertama itu mencakup reformasi tanggung jawab administratif INE dan kemampuannya untuk mengatur komunikasi politik.
Dalam keputusan hari Senin, pengadilan memutuskan bahwa Kongres Meksiko telah melakukan pelanggaran prosedur legislatif dalam mendorong Rencana B maju tanpa waktu yang cukup untuk debat dan pertimbangan.
“Tidak ada musyawarah demokratis yang nyata dan substantif,” kata Luis María Aguilar Morales, salah satu menteri pengadilan, mengutip undang-undang konstitusional yang membutuhkan debat legislatif.
Menteri lain, Jorge Mario Pardo Rebolledo, menggemakan kritik itu, dengan mengatakan “bahkan tidak ada tiga jam” antara waktu Kongres memperkenalkan RUU bulan Desember dan saat pemungutan suara.
Keputusan pengadilan hari Senin merupakan pukulan bagi pemerintahan Presiden Andrés Manuel López Obrador, yang mendukung reformasi Rencana B dan mengkritik pemborosan pengeluaran di INE dan badan pengawas pemerintah lainnya.
Tetapi protes pecah awal tahun ini setelah Kongres menyetujui bagian terakhir dari Rencana B pada 22 Februari, dengan kritik mengecam López Obrador dan partai Morena yang berkuasa karena mengikis institusi demokrasi Meksiko.
Puluhan ribu orang turun ke jalan-jalan di Mexico City pada bulan Februari untuk mendukung INE, mengenakan pakaian pink dan putih sebagai solidaritas dengan lembaga pemilihan. Alun-alun utama kota – diperkirakan menampung sekitar 100.000 orang – dipenuhi dengan demonstran yang membawa tanda dengan slogan seperti, “Jangan sentuh suara saya.”
Itu adalah salah satu protes terbesar dari masa jabatan López Obrador sejauh ini, yang dimulai pada tahun 2018. Presiden di Meksiko dibatasi untuk satu kali masa jabatan enam tahun, tetapi partai Morena López Obrador dianggap sebagai calon terdepan untuk pemilihan presiden 2024.
Mahkamah Agung Meksiko dijadwalkan untuk meninjau bagian kedua dari paket reformasi pemilu di kemudian hari, berurusan dengan usulan perubahan anggaran, kepegawaian, dan kekuasaan INE.
Keputusan hari Senin datang setelah pengadilan membekukan reformasi Rencana B pada bulan Maret, mencegah penerapannya sementara INE mengajukan gugatan hukum. Pengadilan mengutip “kemungkinan pelanggaran hak politik-pemilihan warga negara” sebagai bagian dari alasannya untuk langkah tersebut.
Paket legislatif yang dikenal sebagai Rencana B adalah versi yang diperkecil dari reformasi konstitusi yang awalnya dicari oleh López Obrador dan partainya. Tapi sementara partai Morena mengendalikan kedua majelis Kongres, partai itu memang memiliki mayoritas dua pertiga yang diperlukan untuk mengamandemen Konstitusi.
Dengan rencana B yang sekarang terancam dibatalkan di pengadilan, beberapa orang di pemerintahan López Obrador menyerukan “Rencana C” — yang melibatkan pengiriman reformasi elektoral langsung kepada para pemilih untuk diputuskan.
“Orang-orang Meksiko berusaha untuk mendapatkan kembali kepercayaan pada institusi mereka, tetapi [Supreme Court] memutuskan untuk terus melindungi kepentingan pribadi,” Adán Augusto López Hernández, sekretaris dalam negeri Meksiko, memposting di Twitter setelah keputusan pengadilan hari Senin.
Dia menuduh pengadilan merusak kehendak rakyat dengan meniadakan keputusan wakil terpilih mereka. Tidak ada cara lain, López Hernández menyimpulkan: “Rencana C di tempat pemungutan suara.”
López Obrador dan anggota pemerintahannya secara terbuka mengkritik INE selama bertahun-tahun. Setelah dua kali gagal memenangkan kursi kepresidenan pada tahun 2006 dan 2012, López Obrador mengklaim bahwa penipuan telah merampas kemenangannya, memimpin protes dan menuntut penghitungan ulang.
Selama menjabat sebagai presiden, ia juga berusaha membatasi kewenangan badan pengawas pemerintah lainnya, Lembaga Akses dan Transparansi Informasi (INAI).
Dan dia juga beberapa kali berselisih dengan Mahkamah Agung, mengklaim bahwa fraksinya bias terhadapnya. Pada bulan April, pengadilan membatalkan salah satu prakarsanya untuk membawa pasukan sipil di bawah kendali militer, di tengah kritik bahwa tindakan seperti itu akan memberikan terlalu banyak kekuatan kepada angkatan bersenjata.
Tetapi López Obrador menepis kritik bahwa pemerintahannya berusaha untuk melemahkan pengawasan dan keseimbangan pemerintah.
Misalnya, ketika Amerika Serikat menunjukkan dukungannya untuk “lembaga pemilihan yang independen dan memiliki sumber daya yang baik” di tengah protes bulan Februari, presiden Meksiko membalas kritik implisit tersebut, dengan mengatakan: “Saat ini ada lebih banyak demokrasi di Meksiko daripada di Amerika Serikat.”
