Kebijakan Baru AS Terkait Pengendalian Senjata Nuklir
Amerika Serikat (AS) pada Jumat mengajukan permintaan untuk membuka pembicaraan tiga pihak dengan Rusia dan Tiongkok dalam upaya menetapkan batasan baru terhadap senjata nuklir. Pernyataan ini muncul setelah perjanjian terakhir antara kekuatan nuklir utama Washington dan Moskow berakhir. Cina, yang sebelumnya menolak untuk bergabung dalam negosiasi perlucutan senjata “pada tahap ini”, kini dianggap sebagai pihak penting dalam diskusi tersebut.
Menteri Luar Negeri AS Berbicara tentang Perluasan Kewajiban
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menyampaikan pandangan bahwa pengendalian senjata tidak lagi bisa menjadi masalah bilateral antara Amerika Serikat dan Rusia. Ia menekankan bahwa negara-negara lain memiliki tanggung jawab untuk memastikan stabilitas strategis, dengan Cina menjadi prioritas utama.
Rubio juga menyatakan bahwa AS akan bernegosiasi dari posisi yang kuat, dan tidak akan diam sementara Rusia dan Cina menghindari kewajiban mereka serta memperluas kekuatan nuklir mereka. Ia menulis bahwa AS akan mempertahankan pencegahan nuklir yang kuat, kredibel, dan modern, namun tetap berupaya mewujudkan keinginan presiden akan dunia dengan lebih sedikit senjata mengerikan.
Perjanjian New START Berakhir, Memicu Kekhawatiran
Perjanjian New START, yang sebelumnya membatasi AS dan Rusia masing-masing hanya memiliki 1.550 hulu ledak nuklir yang ditempatkan, berakhir pada Kamis lalu. Ini merupakan pertama kalinya dalam beberapa dekade tidak ada perjanjian untuk membatasi penempatan senjata paling destruktif di planet ini. Hal ini memicu kekhawatiran akan perlombaan senjata baru.
Presiden Donald Trump tidak menerima proposal dari Presiden Rusia Vladimir Putin untuk mempertahankan pembatasan Perjanjian New START selama satu tahun lagi. Ia menyerukan “perjanjian baru, yang lebih baik dan dimodernisasi”. Namun, belum ada tindak lanjut atas rencana tersebut.
Tudingan terhadap China dan Persenjataan Nuklir
Thomas DiNanno, Wakil Menteri Luar Negeri AS untuk pengendalian senjata, menyampaikan rencana baru kepada Konferensi Perlucutan Senjata PBB. Ia menuduh bahwa Perjanjian New START memiliki “kekurangan mendasar” dan bahwa pelanggaran Rusia yang berulang, pertumbuhan persediaan senjata nuklir di seluruh dunia, serta kekurangan dalam desain dan implementasi perjanjian tersebut memberi AS alasan untuk menyerukan arsitektur baru.
DiNanno juga menuduh Cina memanfaatkan “pengekangan AS-Rusia yang mengikat secara hukum untuk mulai memperluas persenjataannya dengan kecepatan yang bersejarah.” Menurutnya, Cina “berada di jalur untuk memiliki lebih dari 1.000 hulu ledak nuklir pada 2030”.
Tanggapan dari Cina dan Rusia
Duta Besar Cina Shen Jian menegaskan kembali posisi resmi Beijing, dengan bersikeras bahwa “kemampuan nuklir Cina sama sekali tidak mendekati level kemampuan nuklir AS atau Rusia”. Ia menegaskan bahwa Cina tidak akan berpartisipasi dalam negosiasi perlucutan senjata nuklir pada tahap ini.
Rusia, yang telah menyatakan bahwa mereka tidak lagi menganggap diri mereka terikat oleh batasan New START, bersikeras bahwa setiap pembicaraan nuklir baru harus mencakup negara-negara bersenjata nuklir lainnya seperti Prancis dan Inggris.
Pandangan dari Negara-Negara Lain
Duta Besar Inggris David Riley menolak gagasan tersebut, dengan menyatakan bahwa “Inggris mempertahankan pencegahan nuklir minimum yang kredibel” dan bahwa pembicaraan pengendalian senjata harus fokus pada “negara-negara dengan persenjataan nuklir terbesar — Cina, Rusia, dan AS”.
Sementara itu, duta besar Prancis Anne Lazar-Sury mengatakan Paris percaya bahwa “langkah-langkah kredibel yang mampu mengurangi risiko penggunaan senjata nuklir” harus menjadi “tujuan semua negara bersenjata nuklir.”
Kekhawatiran terhadap Perlombaan Senjata
Berakhirnya New START telah menimbulkan kekhawatiran akan perlombaan senjata baru. Senator Jeanne Shaheen, pemimpin Partai Demokrat di Komite Hubungan Luar Negeri Senat AS, mengatakan bahwa membiarkan Perjanjian New START berakhir tanpa adanya perjanjian pengganti berarti “kita akan kehilangan pengaman terakhir yang tersisa terhadap kekuatan nuklir strategis Rusia”.
Trump mengatakan bahwa New START “dinegosiasikan dengan buruk” dan “sedang dilanggar secara terang-terangan”. Pada 2023, Rusia menolak inspeksi situs nuklirnya berdasarkan perjanjian tersebut, seiring meningkatnya ketegangan dengan AS atas invasi Moskow ke Ukraina.
Namun, Trump telah melanjutkan diplomasi dengan Rusia pimpinan Putin. Kedua negara pada Kamis mengumumkan dimulainya kembali dialog militer langsung untuk mencegah krisis.
